合法宗教活动在依法登记的宗教活动场所内或经宗教部门批准的场所举行，由经宗教部门备案的教职人员或符合规定条件的人员主持。凡是违背宪法法律法规和政策规章的宗教活动都属于非法宗教活动。非法宗教活动形式多样，如未经批准在宗教活动场所外举行的宗教活动、乱建寺庙、滥建宗教造像、私自组织朝觐、擅自接受境外宗教组织委任教职、私设聚会点、假冒宗教教职人员、承包经营寺庙、将寺庙作为资产上市、网上非法传教，以经商旅游等名义组织群众出境参加宗教活动，等等。这些非法宗教活动不仅影响正常的宗教秩序，也会对社会公共利益产生危害。